IT 인프라 아키텍처 설계
Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)
IT 인프라 아키텍처 설계

Session 11
RFP 분석 실습과 사례 연구

9단계 절차 · 5종 카테고리 · 실전 케이스 5종 안내

Day 3 · RFP 한 권을 분해·정량화·물리화하는 TA의 표준 절차

강사 박수현 · 🚀 젠아이랩스(GenAI Labs)

🎨 이미지 프롬프트: "Editorial wide shot — a Korean Technical Architect (around 40, busines6-casual, glasses) standing inside a glas6-walled war-room workshop at a major Korean SI company, the long conference table covered with five thick printed Korean RFP binders labeled '163p 강릉 ITS RFP (₩68.97억)' '45p 전주대 통합유지 RFP (₩1.665억)' '83p 서울시립대 LMS RFP (₩2.915억)' '88p 명지대 AI LMS RFP' '44p 동원과기대 통합 RFP (₩1.5억)' with yellow/pink sticky-note flags marking 'SFR-001~022' 'ECR-001~018' '예가 68.97억 VAT 포함' '협상에 의한 계약' '기술 90 + 가격 10' '공고번호 20251025-00873'; the wall behind shows a 9-step procedural workflow diagram drawn on a glass whiteboard with sticky notes, a 5-architect (EA·BA·SA·DA·TA) matrix poster with TA highlighted in teal, and a colored heatmap of risks (red/yellow/green); on the primary 32-inch monitor a 나라장터 g2b.go.kr bid notice page is visible (browser chrome with the URL bar reading 'https://www.g2b.go.kr/...'), on a secondary monitor a Hancom Office HWP 2024 document opened to the 과업지시서 cover; on the desk a Microsoft Excel 365 RTM worksheet printout, a Microsoft Project 2024 Gantt chart printout, and a Claude.ai chat window showing '이 RFP의 요구사항을 10종 코드로 분류'; the architect holds a yellow highlighter in one hand and a calculator in the other, with a 정부24 mobile app on his smartphone screen on the table; soft cinematic lighting, dark navy background with teal #00b894 and purple #6c5ce7 accents, calm focused atmosphere, 16:9"

데이터센터 · 서버·OS·DB·GPU · 가상화·컨테이너 · 네트워크 L1~L7 · 스토리지 · 백업·DR · 보안 6대 도메인 · HA · 용량·성능·관찰성 · 설계 워크숍 · RFP · 5종 실전 케이스
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🎨 Editorial wide shot — a Korean Technical Archi…

9단계 절차 · 5종 카테고리 · 실전 케이스 5종 안내

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

회차 메타데이터 — 세션 정보와 학습 목표

📋 세션 정보

  • 회차: 9 / 15 — Day 3 두 번째 세션
  • 카테고리: rfp-workshop (실전·실습)
  • 분량: 본문 66 슬라이드 + 이미지 2장
  • 강의 시간: 120분
  • 강사: 박수현 — 젠아이랩스(GenAI Labs) CEO / CTO

🎯 핵심 메시지

RFP는 두꺼운 종이 묶음이 아니라 TA가 분해·정량화·물리화해야 하는 입력 명세서다. 9단계 절차 + 5대 아키텍트 매트릭스 + 5종 카테고리로 어떤 RFP에도 동일한 절차로 대응한다.

🧭 학습 목표

  1. RFP·RFI·RFQ·과업지시서(TOR)의 차이와 발주 절차를 설명한다
  2. 한국 공공·민간 발주 절차(나라장터·조달청 자체 계약·OnBid·SBA)와 평가 방식(기술·가격·협상에 의한 계약·2단계 가격입찰·종합심사·최저가)을 인용한다
  3. 9단계 분석 절차(메타 → 요구사항 → NFR → As-Is → 매트릭스 → TA Deep-dive → 일정 → 위험 → 산출물)를 적용한다
  4. 5대 아키텍트 매트릭스(EA·BA·SA·DA·TA)로 RFP 책임 분담을 도출한다
  5. 5종 카테고리(LMS·e-Commerce·EMR·운영유지·ITS)의 특성·산정 키·주의점을 도출한다
  6. 실전 RFP 5종 표본(강릉 ITS·전주대·서울시립대·명지대·동원과기대)의 학습 포인트·우선 순서를 확정한다
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세션 구성 — 5개 Part · 66 슬라이드

Part A. RFP 문서의 본질 (8~10장)

  • RFP·RFI·RFQ·TOR 비교
  • 공공·민간 RFP 차이
  • 발주 절차 · 입찰 방식
  • 평가 방식 · 자격 요건

Part B. RFP 분석 9단계 절차 (20~25장)

  • 단계 1: 사업 메타 추출
  • 단계 2: 요구사항 분류·코딩
  • 단계 3: NFR 정량화
  • 단계 4: As-Is 추정·발주처 질의
  • 단계 5: 5대 아키텍트 매트릭스
  • 단계 6: TA Deep-dive 정량 산정
  • 단계 7: 이행 일정·임계 경로
  • 단계 8: 위험 등록부·SOP·SLA
  • 단계 9: 산출물 패키지·10년 TCO

Part C. 사례 5종 카테고리 (15~20장)

  • LMS · 쇼핑몰 · EMR · 운영유지 · ITS

Part D. 샘플 데이터·도구 (10~12장)

  • 샘플 데이터 양식 · Excel/Notion/Confluence
  • 다이어그램·AI 도구·HWP/HWPX 변환
  • 검색 키워드·채널

Part E. 5종 케이스 안내 (8~10장)

  • 강릉 ITS · 전주대 · 서울시립대 · 명지대 · 동원과기대
  • 학습 포인트 매트릭스

Part F. 실전 적용·산출물 (8~10장)

  • 체크리스트 · 자주 놓치는 7가지
  • 사전 협의 안건 10종
  • 계약 단계 산출물 · 학습 정리

PART A

RFP 문서의 본질 — RFP·RFI·RFQ·TOR · 발주 절차

9단계 절차를 다루기 전에, RFP가 어떤 문서인지·어떤 단계의 산물인지를 먼저 안다.

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RFx 비교 — RFP · RFI · RFQ · TOR

약어 풀네임 목적 시점 TA 역할
RFI Request for Information 시장조사 — 솔루션·기술 동향·벤더 파악 발주 6~12개월 전 답변 제출 (보유 솔루션·실적·인증)
RFP Request for Proposal 제안 요청 — 기술·가격·이행계획 발주 공식 단계 본 세션의 분석 대상
RFQ Request for Quotation 견적 요청 — 사양 확정 후 단가만 사양·범위가 명확할 때 단가표·BOM 작성
TOR Terms of Reference (과업지시서) 과업 범위·산출물·일정 명세 RFP 본문 핵심부 RFP에 별첨으로 포함
과업지시서 (별첨) 한국 공공 표준 명칭 공공 RFP의 핵심 별첨 문서 RFP 본문 + 부속서 RFP + 과업지시서를 세트로 분석

한국 공공 입찰 실무: 발주처는 RFP 1책에 사업 개요·요구사항·과업지시서·평가표·계약조건·서식·일반조건을 모두 묶어 배포한다. TA는 4~6개 별개 문서로 인식해 분해한다.

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RFx 흐름 — 발주처와 공급자의 시간축

                  발주처 (Buyer)                            공급자 (Vendor)
                  ────────────                              ────────────
   T-12 ~ T-6     시장조사 · 동향 분석          ◀──── RFI 답변 (회사·솔루션 소개)
                  ▼
   T-6 ~ T-3      예산 확보 · ISP/ISMP 수립
                  ▼
   T-3            RFP 초안 · 사전규격 공고      ────▶ 사전규격 의견 제출 (기간 7일)
                  ▼
   T-2            RFP 본 공고 · 입찰 공고서     ────▶ 입찰 의향 등록
                  ▼
   T-1.5          사전 설명회 · Q&A             ◀───▶ 질의서 제출 · 답변
                  ▼
   T-1            제안서 마감                   ◀──── 기술/가격 제안서 제출
                  ▼
   T-0.5          기술 평가 · 가격 개찰         ────▶ 기술 발표 · 협상
                  ▼
   T-0            우선협상대상자 선정 · 계약    ◀──── 계약 체결 · 착수
                  ▼
   T+0 ~ T+M      이행 · 검수 · 준공            ──────  공급·구축 수행

RFI는 선택, 사전규격은 7일 의무 공고(지방계약법 시행령 제30조 등). 사전규격 단계에서 산정 가정의 단서를 미리 확보한다.

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공공 RFP vs 민간 RFP — 전혀 다른 게임

🏛️ 공공 RFP

  • 법적 근거: 국가계약법·지방계약법·조달사업에 관한 법률
  • 공고 채널: 나라장터(g2b.go.kr) — SSOT
  • 공고 의무: 사전규격 7일·본공고 40일(국제) / 15일(국내)
  • 자격 요건: 면허·실적·재무·인증 명문화
  • 평가: 기술 80~90% + 가격 10~20% (협상에 의한 계약)
  • 계약: 조달청 표준 계약서 · 변경 제한적
  • 지체상금: 일 0.5/1000 (지체일 × 계약금액, 사업별 상이)
  • 하자보수: 1~3년 (시스템별 상이)
  • 분쟁: 국가계약분쟁조정위원회 · 민사소송

🏢 민간 RFP

  • 법적 근거: 민법·상법·각사 구매 규정
  • 공고 채널: 자사 홈페이지·이메일·SBA·LinkedIn 등
  • 공고 의무: 없음 (자율 협상)
  • 자격 요건: 자율 (대기업은 협력사 등급제 운영)
  • 평가: 기술·가격·관계·실적 — 가중치 자율
  • 계약: 협상 가능 · 변경 유연
  • 지체상금: 협상 (0.05~0.3%)
  • 하자보수: 협상 (통상 1년)
  • 분쟁: 협상 · 중재(대한상사중재원) · 소송

공공은 절차 준수·문서 완비의 게임, 민간은 관계·신뢰·납기의 게임이다. TA는 두 시장에서 전략을 달리한다.

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공공 발주 절차 — 조달청·나라장터·자체 계약

🏛️ 채널별 발주 주체

  • 조달청 나라장터(g2b.go.kr): 국가기관·지자체·공공기관 중 조달청 위임 계약
  • 자체 계약: 각 기관 자체 계약 부서 (대학 구매팀·정보통신원, 일부 공공기관·지자체)
  • OnBid (한국자산관리공사): 공공자산 매각·임대 위주
  • SBA (서울산업진흥원): 서울시 중소기업 사업

📌 사업 규모별 채널

  • 5천만원 미만: 수의계약 가능
  • 5천만~1억: 제한경쟁 일반화
  • 1억 이상: 일반경쟁 + 협상에 의한 계약
  • 국제입찰: 50만 SDR 초과(약 ₩8.7억), WTO 정부조달협정(GPA) 적용

📅 표준 일정 (협상에 의한 계약)

시점 단계 기간
D-40 사전규격 공고 7일
D-30 본공고 게시 40일 (국제) / 15일 (국내)
D-15 사전설명회 1회
D-7 질의 답변 마감
D-0 제안서 마감
D+5 기술평가
D+10 가격개찰·우선협상
D+20 계약 체결

TA 시간 배분: 본공고 ~ 마감 40일 중 제안 작성 20~25일, 산정·설계 10~15일, 발표 자료 5일.

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입찰 방식 비교 — 일반경쟁 · 제한경쟁 · 수의계약

방식 정의 적용 사업 규모 TA 부담
일반경쟁 자격 요건 충족 시 누구나 참여 1억 이상 표준 중·대형 경쟁사 다수, 제안 품질 결정적
제한경쟁 실적·면허·지역 등으로 자격 제한 특정 기술·실적 요구 중형 자격 확인 후 진입
지명경쟁 발주처가 지명한 5인 이상 특수 기술 중형 지명 풀 등록 필요
수의계약 1인 또는 소수와 협상 체결 5천만 미만·긴급·독점 소형 영업 관계 결정적
2단계 가격입찰 기술 제안 → 가격 봉투 분리 개찰 기술 검증 필요 대형 기술 통과 후 가격 협상
종합심사 (종합심사낙찰제) 기술·가격·실적·재무 종합 평가 대형 SI·건설 대형 모든 영역 균형 필요

한국 SI·IT 인프라 시장의 90%: 일반경쟁 + 협상에 의한 계약(기술 평가 후 가격 협상). 본 세션의 5종 케이스도 모두 이 방식이다.

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평가 방식 — 기술 vs 가격 · 협상에 의한 계약

📊 평가 가중치 패턴 (협상에 의한 계약)

사업 유형 기술 가격 본 세션 표본
SI 신규 구축 90 10 강릉 ITS · 명지대 AI LMS
시스템 통합 85 15 서울시립대 LMS
운영·유지보수 80 20 전주대 통합유지
공급·납품 70 30 단순 장비 납품
단순 용역 60 40
연구 용역 (R&D) 95 5 NTIS 사업

🎯 기술평가 세부 항목 (한국 공공 표준)

  • 사업 이해도 (10~15)
  • 추진 전략·방법론 (10~15)
  • 시스템 설계 (20~30) ⭐ TA 핵심
  • 보안·품질·관리 (15~25)
  • 조직·인력 (10~15)
  • 기대 효과 (5~10)

💰 가격 평가 공식 (협상에 의한 계약)

가격 점수 = (최저가 / 제안가) × 가격 배점

예: 배점 10점, 예가 10억 - 8억 제안 → (8/8) × 10 = 10점 (최저) - 9억 제안 → (8/9) × 10 = 8.89점 - 10억 제안 → (8/10) × 10 = 8.0점

🤝 협상 단계

  1. 기술평가 점수 85% 이상 → 협상 적격
  2. 가격 개찰 → 종합점수 1위 → 우선협상대상자 선정
  3. 협상에서 기술·가격·일정·SLA 조정
  4. 합의 도달 → 계약 체결, 결렬 → 차순위 협상

TA의 가격 전략: 최저가 입찰은 권장하지 않는다. 기술 점수 90% 이상일 때 예가의 85~90% 가격이 최적이다. 가격으로 이기려 하면 이행 단계에서 무리가 따른다.

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입찰 자격 요건 — 4대 카테고리

🏆 실적 요건

  • 유사 실적: 최근 3년·5년 누계 금액
  • 단일 실적: 1건 최소 금액 (예: 5억 이상 1건)
  • 도메인 실적: ITS·LMS·EMR 등 동종
  • 고객사 등급: 공공·대기업·중견
  • 증빙: 계약서·완료확인서·세금계산서

📜 면허·인증 요건

  • 소프트웨어사업자 신고 (소프트웨어진흥법)
  • 정보통신공사업 면허 (NW 시공 시)
  • ISO 9001 / ISO 14001 / ISO 27001
  • GS인증·NEP·NET (자체 솔루션)
  • CMMI Level 3 이상 (대형 SI)
  • 공공SW사업 영향평가 통과

💰 재무 요건

  • 자본금 (예: 5억 이상)
  • 연간 매출 (예: 20억 이상 3년 평균)
  • 부채비율 200% 이하
  • 신용평가 등급 BBB 이상
  • 국세·지방세 완납 증명
  • 4대보험 완납 증명

👥 인력·조직 요건

  • 기술자 수 — 정보처리·정보통신·전기 등
  • 특급·고급 기술자 최소 인원 (소프트웨어기술자 등급)
  • 자격증 보유 인원 (정보관리기술사·정보처리기사·CISSP·PMP)
  • 조직도·이력서·재직증명서
  • 하도급 계획서 (대가의 50% 이하)

TA의 첫 번째 작업: RFP 본문 "자격 요건"을 사업 수주 검토 첫날에 확인한다. 자격 미달이면 제안 작성 자체가 불가하다.

PART B

RFP 분석 9단계 절차 — 분해·정량화·물리화

RFP 한 권을 받았을 때 TA가 따라가는 표준 절차. 본 세션의 척추.

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9단계 절차 — 한 장 요약

① 사업 메타 추출

발주처·예산·기간·평가·법적 근거 (RFP 표지 1~5쪽)

② 요구사항 분류·코딩

ECR/SFR/PER/SIR/DAR + SER/QUR/COR/PMR/PSR (10종 코딩 체계)

③ NFR 정량화

가용성·성능·보안·확장성·운영 (정성 → 정량 변환)

④ As-Is 추정·질의

RFP 미명시 7~10개 항목 (질의서 Q1~Q10 작성)

⑤ 5대 아키텍트 매트릭스

EA · BA · SA · DA · TA (역할 분담·접점 정의)

⑥ TA Deep-dive

NW·서버·스토리지·보안·HA (7축 정량 산정)

⑦ 이행 일정·임계 경로

마일스톤 M0~M+12 (CPM, 자원 평준화)

⑧ 위험 등록부·SOP·SLA

위험 식별·대응 (SOP 4종, SLA 4등급)

⑨ 산출물 패키지·10년 TCO

제안서 10대 목차·BOM·구성도 (5/10년 TCO 산정)

9단계는 순차적이며 누락이 허용되지 않는다. 각 단계의 산출물이 다음 단계의 입력값이 된다.

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단계 1 — 사업 메타 추출

📋 추출 대상 (12개 항목)

  1. 발주처 — 정식 명칭·부서·담당자
  2. 사업명 — 정식 명칭·약칭
  3. 예산 — VAT 포함/제외·부속 협약 별도
  4. 기간 — 착수~준공·검수·하자보수
  5. 입찰 방식 — 일반/제한/수의/협상
  6. 평가 비중 — 기술/가격/협상 적격선
  7. 자격 요건 — 실적/면허/재무/인증
  8. 법적 근거 — 관련 법령·시행규칙·고시
  9. 외부 연계 — 상위 시스템·제3자
  10. 제출 양식 — 분량·서식·매수 제한
  11. 사전설명회 일정 — 참석 여부·질의 마감
  12. 하자보수·지체상금 — 율·기간

🔎 RFP 내 위치

  • 표지·1~5쪽: 사업명·발주처·예산·기간
  • 별첨 입찰공고서: 입찰 방식·평가·자격·일정
  • 과업지시서 1~3쪽: 사업 개요·범위·법적 근거
  • 부속서: 제출 양식·서식·계약 조항

🛠️ 도구

  • 요약 1페이지 (Notion·Confluence·MS Word)
  • 5종 케이스 표준 메타 양식 (메타 양식 예시 슬라이드 참조)
  • 나라장터 공고 메타 복사·붙여넣기

⚠️ 자주 누락되는 항목

  • VAT 포함/제외 (10% 차이)
  • 협약 별도 항목 (예: 강릉 ITS의 모토브 ₩15억)
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단계 1 — 메타 양식 예시 (강릉 ITS)

항목
발주처 강릉시 특별자치추진단 ITS추진과
사업명 2025년 강릉시 지능형교통체계(ITS) 구축사업
예산 ₩68.97억 (VAT 포함) + 부가 ₩15억 모토브 협약 별도
기간 12개월 — 확정설계 3개월 + 구축 + 시험운영 1개월
입찰 방식 일반경쟁·총액·협상에 의한 계약
평가 비중 기술 90% + 가격 10% (85% 이상 협상 적격)
자격 요건 정보통신공사업 면허·유사 실적 3건·재무 BBB 이상
법적 근거 국가통합교통체계효율화법·도로교통법·개인정보보호법·KS R 0083
외부 연계 스마트강원 빅데이터 통합플랫폼
제출 양식 기술 200쪽·가격 별도 봉투·발표 30분
사전설명회 D-15 · 강릉시청 회의실 · 질의 마감 D-7
하자보수·지체 하자 1년 (HW 무상)·지체 일 0.1%

5종 케이스에 동일한 메타 표를 작성하면 비교 분석이 즉시 가능하다. 본 세션의 표준 양식이다.

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단계 2 — 요구사항 분류·코딩 (10종 코드)

🏷️ 10종 요구사항 코드 (본 강의 자체 코딩 체계)

⚠️ 아래 10종 코드는 한국·국제 업계 공식 표준이 아니라, 본 강의에서 RFP 분석을 가르치기 위해 자체 정의한 분류 체계다. 현장에서는 회사·발주처마다 다른 코드 체계를 쓰며, 본 강의 코드는 그 다양한 체계를 한 번에 학습하기 위한 교육용 통합 골격이다.

코드 분류 예시
ECR 환경/제약 Constraint 자가망 6km, 토목·전기
SFR 기능 Functional AI 위험예측·VMS 표시
PER 성능 Performance TPS·동시접속·응답시간
SIR 인터페이스 외부 API·표준 코드
DAR 데이터 보관 30일·표준 노드/링크
SER 보안 Security KCMVP·CC인증·망분리
QUR 품질 Quality ISO 9001·테스트 절차
COR 비용 Cost 예산 한도·자산 재활용
PMR PM/관리 주간 보고·CAB·검수
PSR 운영/유지 Support SLA·예비품·교체 의무

📐 코딩 절차

  1. RFP 본문을 형광펜으로 표시한다 (3색) - 🟡 기능 (SFR·SIR·DAR) - 🟢 비기능 (PER·SER·QUR·PSR) - 🔴 제약 (ECR·COR·PMR)
  2. 각 문장에 코드 번호를 부여한다 (예: SFR-001)
  3. Excel·Notion에 옮겨 요구사항 추적 매트릭스(RTM)를 작성한다
  4. 각 요구사항에 출처 페이지·문단을 기재한다
  5. 중복·모순을 식별해 발주처 질의 항목으로 이관한다

🛠️ 도구

  • Excel RTM (행: 요구사항, 열: 코드·출처·상태·산출물 매핑)
  • Confluence Requirements Tracker
  • Jira·Polarion (대형 SI)

표준 RFP는 요구사항 50~200건 규모다. 누락 없이 코딩하면 추적성 100%를 확보한다.

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단계 2 — 요구사항 추적 매트릭스(RTM) 예시

ID 코드 요구사항 출처 책임 산출물 상태
R-001 ECR-001 사업 기간 12개월 p.3 PM 일정표
R-002 ECR-002 강릉시 행정 구역 내 구축 p.4 TA 현장 답사
R-003 SFR-018 AI 위험예측 30초 갱신 p.78 SA·TA 추론 서버 산정
R-004 PER-005 자가망 코어 트래픽 1Gbps 이상 p.45 TA NW 설계서
R-005 SER-006 국정원 검증필 암호모듈 p.112 TA·보안 BOM
R-006 DAR-003 영상 보관 30일 p.89 TA·DA 스토리지 산정
R-007 PSR-005 장애 회복 12시간 p.134 TA·운영 SLA·SOP
R-008 COR-001 예산 한도 ₩68.97억 p.2 PM·TA TCO
... ... ... ... ... ... ...

RTM 100~200행이 완성되면 검수 시 요구사항 누락 여부를 즉시 확인할 수 있다.

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

단계 3 — NFR(비기능) 정량화

📐 NFR 4대 축 + 정량값

항목 추출/가정
가용성 시스템 가용성 99.0/99.9/99.99/99.999%
RTO (복구 시간) 분/시간/일
RPO (데이터 손실) 분/시간/일
MTBF·MTTR 평균 무고장·복구 시간
성능 동시접속·TPS RFP·BA 입력
응답 시간 <1s, <3s
처리량 (Mbps·IOPS) 회선·DB 산정
피크 배수 1.5×~10×
보안 인증 등급 ISMS-P·CC·KCMVP
망분리 운영·관리·DMZ
암호화 저장·전송·키관리
확장성 채널·노드 증설 +20%·+50% 예비
라이센스 확장 노드·코어·세션

🎯 NFR 추출 절차

  1. RFP 본문 숫자가 들어간 모든 문장 추출
  2. 단위 표준화 (%, ms, MB, Mbps)
  3. RFP 명시 vs TA 가정 분리 표기
  4. 가정값은 출처·근거 함께 기록
  5. 발주처 질의 시 가정값 합의 확인

📊 SLA 등급 산정 예

  • 99% = 월 7.2시간 다운 (낮음)
  • 99.9% = 월 43분 (표준)
  • 99.99% = 월 4.3분 (금융·의료)
  • 99.999% = 월 26초 (통신·항공)
  • 99.9999% = 월 2.6초 (군사·우주)

NFR은 BOM 단가의 기둥이다. 99.9%는 단순 이중화, 99.99%는 다중 DC 구성이 필요하다. 가용성 한 자리 추가는 비용 2~3배에 해당한다.

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단계 3 — NFR 정량값 표 예시 (강릉 ITS)

분류 항목 출처 / TA 가정
가용성 센터 시스템 가용성 99.9% (월 43분) TA 가정 (RFP 미명시)
장애 회복 시간 12시간 내 (운행 지장) PSR-005
동일 증상 3회 → 교체 의무 PSR-005
성능 평시 → 피크 배수 1.5~3× (관광 피크) TA 가정 (CUR-003)
자가망 코어 트래픽 615 Mbps peak TA 산정 (41 노드 × 15M)
CCTV 동시 모니터링 30 ch TA 가정
AI 추론 갱신 30초 SFR-018
보안 국정원 검증필 필수 SER-006
CC인증 6종 필수 SER-007
망분리 운영·관리·외부 3망 TA 설계
확장성 카메라 채널 +20% 94→118ch TA 가정
자가망 예비 코어 12 코어 예비 TA 가정
운영 예비품 보유율 5%+ PSR-005
TCO 산출 기간 10년 PSR-005

가정값은 계약 부속서로 명시해 발주처와 합의한다. RFP 미명시 값을 그대로 두면 사후 분쟁의 원인이 된다.

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단계 4 — As-Is 추정·발주처 질의

🏚️ As-Is 추정 7~10 항목

# 항목 RFP 명시 빈도
1 기존 시스템 구성도 30%
2 서버·스토리지 사양 20%
3 NW 토폴로지·회선 15%
4 OS·DB·미들웨어 버전 10%
5 보안 솔루션·정책 25%
6 운영 인력·SLA 통계 5%
7 사용자 수·트랜잭션 40%
8 데이터 양·증가율 15%
9 외부 연계 시스템·API 35%
10 EOL·라이센스 만료 5%

🔎 발주처 질의 양식

질의서 (Q&A) — RFP 사전설명회·서면 질의 - 질의 번호·페이지·문구·질의 내용·기한 - 답변은 모든 입찰자에게 공개 (공정성)

📋 질의 우선순위

  1. 자격 요건 모호 (즉시)
  2. 물량·범위 모호 (1주 내)
  3. NFR 미명시 (산정 직전)
  4. 외부 연계 사양 (설계 직전)
  5. 검수 기준 (제안서 작성 시)

🎯 질의의 가치

  • 답변은 계약 효력을 갖는다
  • 모호한 RFP의 보완 수단이다
  • 경쟁사도 동일한 답변을 받는다

RFP에서 답하지 않은 7개 항목은 TA의 사전 답사·발주처 협의 안건이 된다. 답변 수령 전에는 가정값으로 설계한다.

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단계 4 — 질의서 예시 (강릉 ITS)

# 페이지 RFP 문구 질의 내용 답변 (요약)
Q1 p.18 "기존 NMS 솔루션 연계" NMS 모델·OS·EOL? 자가 개발 NMS, EOL 미정
Q2 p.34 "기존 광다중화 장치 1식" 모델·코어수·잔여 보증? 다산 모델 12코어, 보증 종료
Q3 p.56 "CCTV 94 채널" 카메라 해상도·코덱·비트레이트? HD 60ch + SD 34ch, H.264
Q4 p.78 "AI 위험예측 30초" 학습 데이터 보유 여부·라벨링? 미보유 — 본 사업에서 구축
Q5 p.89 "영상 보관 30일" 영상 보존 방식(파일/RAW)? NVR 표준 (H.264 MP4)
Q6 p.112 "국정원 검증필 암호모듈" 적용 범위(전체/일부)? 외부 노출 구간 전체
Q7 p.134 "동일 증상 3회 교체" "동일 증상" 정의? 동일 메시지·동일 부품

질의 7~10개가 표준이다. 답변 수령 후 NFR·As-Is 표를 수정해 단계 3~4를 반복한다.

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단계 5 — 5대 아키텍트 매트릭스

역할 풀네임 책임 영역 TA에게 주는 입력
EA Enterprise Architect IT 전략·전사 표준·아키텍처 원칙·인증 로드맵 표준 기술 스택·금지 솔루션
BA Business Architect 업무 흐름·KPI·이해관계자·사용자 시나리오 동접·트래픽·피크·SLA 기대치
SA Solution / Software Architect 응용 아키텍처·API·시퀀스·통합 패턴 API TPS·세션·메시지 크기
DA Data Architect 논리·물리 데이터 모델·ETL·표준 코드 저장량·증가율·보관기간
TA Technical Architect 서버·스토리지·NW·HA·보안·운영·BOM 4명의 결정을 물리화하여 산정·구성도·BOM 도출

TA의 정체성: 단독 결정자가 아니다. EA·BA·SA·DA의 추상·논리 결정을 받아 물리 BOM·서버 모델·NW 토폴로지·산정서로 변환한다. RFP 분석에서는 Pre-Sales 단계의 TA 역할도 함께 수행한다.

🎨 이미지 프롬프트: "Editorial 5-architect matrix diagram drawn like a Lucidchart / draw.io org-chart on dark navy background — five labeled hexagonal personas arranged in a tight pentagram with TA at the center, each persona shown as a stylized professional silhouette wearing different work uniforms: top-left 'EA (Enterprise Architect · 전사 표준)' icon = Seoul-style city skyline + roadmap document labeled 'KS R 0083 · 국가 ITS 아키텍처 · ISO 27001 roadmap', top-right 'BA (Business Architect · 업무·KPI)' icon = people silhouettes + Excel 365 KPI dashboard gauge labeled '동접 515명 · DAU 5만 · 학기 피크 5×', bottom-left 'SA (Solution Architect · 응용·API)' icon = microservice boxes + Swagger API symbol labeled 'TPS 513 · REST/gRPC · FHIR/HL7', bottom-right 'DA (Data Architect · 데이터·모델)' icon = stacked database cylinders (PostgreSQL/Oracle) + ER diagram labeled '저장 55TB · 10년 보관 · pgvector', center 'TA (Technical Architect · 인프라·물리화)' highlighted with a glowing teal star and thick border, icon = HPE/Dell server rack + KCMVP shield + calculator + Microsoft Project 2024 Gantt labeled 'HCI 2노드 · 자가망 6km · BOM ₩68.97억'; four solid teal arrows flow inward from EA·BA·SA·DA into TA labeled '표준·인증' '동접·SLA' 'API·TPS' '저장량·보관'; three purple arrows flow outward from TA labeled '서버·NW BOM (Excel 365)' '용량 산정서 (HWP 별첨)' '운영 SOP 4종 (Confluence)'; tiny tool logos (Hancom HWP, Excel, draw.io, Confluence) at the corners; clean editorial diagram style, no readable body text, teal #00b894 and purple #6c5ce7 accents, 16:9"

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🎨 Editorial 5-architect matrix diagram drawn lik…

단계 5 — 5대 아키텍트 매트릭스

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단계 5 — 5각형 구도 읽는 법

🎯 삽화의 세 가지 관전 포인트

  1. TA가 중앙·5각형의 중심 - 5대 매트릭스의 정체성을 한 장으로 시각화
  2. 입력 화살표 4개 (표준·KPI·API·데이터) - 각각 EA·BA·SA·DA가 TA에게 흘려보내는 정보
  3. 출력 화살표 3개 (BOM·산정서·SOP) - TA가 만들어 다음 단계로 전달하는 산출물

🧭 TA 관점의 활용

  • 5각형 삽화는 단순한 도식이 아니라 RFP 분석 1주차 합의서의 시각 모델 — 회의실 벽에 인쇄해 붙여둘 수 있는 한 장
  • 신입 TA가 5각형의 중심에 자신의 이름을 적어 책임 경계를 인식하는 도구로 활용
  • 4개 입력(EA·BA·SA·DA)이 빠진 채 TA가 단독으로 BOM을 그리기 시작하면, 사후 입력값이 들어오는 시점에 전면 재산정

5각형 삽화 한 장이 9단계 절차의 척추를 시각화한다. 단계 5의 산출물은 이 한 장과 매트릭스 표 두 장이다.

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단계 5 — 매트릭스 적용 예 (강릉 ITS)

역할 본 사업 책임 영역 RFP 항목 TA 인터페이스
EA 국가 ITS 아키텍처·KS 표준·2026 세계총회 연계 CUR-001, p.14 표준·인증 제약 → TA 솔루션 후보 축소
BA 택시·교통사고 분석·사용자 시나리오 CUR-002·003·010 동접·트래픽 → TA 사이징 입력
SA 응용·플랫폼·통합 SFR-001~022, ECR-014 API TPS·세션 → TA 서버 산정
DA 노드·링크 표준·저장 DAR-001~005 저장량·보관 → TA 스토리지 산정
TA 자가망·HCI·보안·HA·현장 토목·전기 ECR-001~018, CUR-009, SER, PER, PSR 모든 입력을 물리화하여 산정·BOM·구성도 도출

본 사업 특이점: TA가 현장 토목·전기·풍하중·낙뢰 보호까지 책임 범위에 포함된다. IT 외 영역이 30% 비중을 차지하므로 토목·전기 협력사 사전 확보가 필수다.

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단계 6 — TA Deep-dive 정량 산정 (7개 축)

🎯 TA Deep-dive 7개 축

  1. 서버 사이징 (CPU·RAM·디스크) - TPS·동접·세션 → CPU 코어 - JVM Heap·DB Buffer → RAM
  2. 스토리지 산정 (용량·IOPS·대역) - 데이터 양 × 보관 × 백업 세대 - 워크로드 → IOPS·Latency
  3. 네트워크 설계 (대역·토폴로지·HA) - 코어/액세스 분리 - VRRP·MLAG·ECMP·VLAN
  4. 보안 설계 (망분리·암호·로깅) - 운영·관리·DMZ 3망 - KCMVP·CC 인증 매핑
  1. HA·DR (이중화·DR 사이트) - SLA → HA 패턴 (N+1·2N·Active-Active) - RPO·RTO → DR 4단계
  2. 운영·관찰성 (NMS·APM·SIEM) - 메트릭·로그·트레이스 3축 - 24/7 vs 9-6 vs On-call
  3. BOM·라이센스 (벤더·코어·노드) - 단가 × 수량 × 옵션 - 5년/10년 유지보수

📐 산정 절차

  • 가정값 명시 → 공식 → 결과 → 마진
  • 마진: 평상시 30%·피크 100%·확장 20%

TA Deep-dive는 9단계 중 가장 노동집약 단계다. Part E의 5종 케이스에서 7축이 모두 다뤄진다.

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단계 6 — 산정 예 (강릉 ITS HCI 2노드)

🖥️ HCI 2노드 산정

가정값 - 가상 서버 수: 통합관리(2) + AI 예측(2) + 영상수집(2) + DB(2) + 관제(2) = 10 VM - 평균 VM 스펙: 8 vCore · 32 GB RAM · 200 GB - 마진 30% (Failover) - vSAN 효율 80%

계산 - 총 vCore = 10 × 8 × 1.3 = 104 vCore - 노드 2개 분산 → 노드당 52 vCore - CPU: Xeon Gold 6448Y (32C/64T) × 2소켓 = 64C/128T → 충분 - RAM: 10 × 32 × 1.3 = 416 GB → 노드당 256 GB - 스토리지: (10 × 200 × 1.3) / 0.8 = 3.25 TB → vSAN 6 TB

🌐 자가망 6km 산정

가정값 - 노드 41개 (현장 41) + 코어 1 - 노드당 트래픽: HD 영상 4Mbps × 3ch + 데이터 3M = 15 Mbps - 코어 동시 = 41 × 15 = 615 Mbps - 마진 50% (피크·확장)

결과 - 코어 회선: 1G 광 × 2 (Active-Active) - 액세스: 1G 광 × 1 (단일 노드) - 광케이블: 24코어 SM (12 사용 + 12 예비) - 스위치: 코어 L3 24P × 2 (VRRP) + 액세스 RT 8P × 41 - 광커넥터 LC/SC, SFP SR/LR

산정의 핵심은 가정값 → 공식 → 결과 → 마진의 4단 구조다. 마진 없는 산정은 운영 단계에서 사고가 난다.

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단계 7 — 이행 일정·임계 경로

📅 표준 마일스톤

시점 마일스톤 주요 산출물
M0 착수 착수계·PMP·조직도
M+1 분석 요구사항 분석서·As-Is
M+2 설계 기본 설계서·BOM
M+3 확정 설계 확정 설계서·발주 사양
M+4~9 구축 모듈별 단위 시험
M+10 통합 시험 통합 시험 보고서
M+11 시험 운영 시범 운영 보고
M+12 준공·검수 준공계·인수인계

🔁 임계 경로 (Critical Path)

  • 장기 lead time 우선 발주
  • 광케이블·HCI·GPU: 8~12주
  • 토목 인허가: 4~8주
  • 선·후행 관계
  • 자가망 → HCI 통신 시험
  • GPU 입고 → AI 모델 학습 → 운영
  • 자원 평준화
  • 협력사 인력 피크 분산
  • 현장 작업 우천 일정 마진

🛠️ 도구

  • MS Project·Smartsheet·Asana
  • Gantt·CPM·자원 히스토그램

TA 관점의 임계 경로: 전체 일정의 30~50%가 발주·입고 Lead Time이다. CPM 분석은 착수 1주 안에 마감한다.

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단계 8 — 위험 등록부·SOP·SLA

⚠️ 위험 등록부 (Risk Register)

ID 위험 영향 확률 대응
R-01 GPU 입고 지연 일정 1개월 30% 대체 GPU·임시 클라우드
R-02 자가망 인허가 지연 일정 1.5개월 40% 사전 협의·임시 회선
R-03 AI 모델 정확도 미달 검수 거부 20% 추가 학습·임계값 조정
R-04 핵심 인력 이탈 일정 1개월 15% 백업 인력·문서화
R-05 환율 상승 (HW 수입) 마진 5% 50% 환헤지·국산 대안

📋 SOP 4종 + SLA

SOP 1. 변경관리 — CR·CAB·롤백 2. 장애 대응 — 등급·에스컬레이션 3. 백업·복구 — 정책·검증 4. 침해 대응 — 탐지·격리·복구

SLA 등급

등급 응답 복구 가용성
Critical 30분 4시간 99.99%
High 1시간 8시간 99.9%
Medium 4시간 24시간 99%
Low 영업일 1주 95%

위험 등록부는 분기 1회 갱신한다. 사장된 표는 무의미하며, 운영 단계에서 살아 있는 문서가 되어야 한다.

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단계 9 — 산출물 패키지·10년 TCO

📦 8대 산출물 패키지

# 산출물 목적
1 시스템 구성도 전체·계층·논리·물리
2 용량 산정서 가정값·공식·결과
3 NW 정책표 VLAN·방화벽·라우팅
4 운영 SOP 변경·장애·백업·침해
5 BOM 벤더·모델·수량·단가
6 DR 설계서 RPO·RTO·사이트·훈련
7 운영 매뉴얼 일·주·월 작업
8 위험 등록부 위험·대응·소유자

📑 제안서 10대 목차

사업이해도·추진전략·아키텍처·NW·서버·보안·백업·운영·일정·인력·기대효과

💰 10년 TCO 산정

구축 (CapEx): 1년차 - HW·SW·NW·라이센스 - 토목·전기·통신 시공 - 컨설팅·설계·시험·교육

운영 (OpEx): 2~10년차 - 유지보수 (HW 8~15%·SW 18~25%) - 인건비 (운영 인력·당직) - 전력·냉각·DC 코로케이션 - 라이센스 갱신 (3~5년) - 클라우드 사용료 (IaaS·백업)

교체 (Refresh): 5년차·10년차 - HW 교체 (5년) - 대규모 업그레이드 (10년)

10년 TCO는 발주처가 가장 무겁게 평가하는 항목이다. 구축비만 보지 말고 운영 8년치를 함께 산정한다.

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단계 8 — SLA 매트릭스 심화

📊 SLA 등급별 비용·복잡도

가용성 다운/월 HA 패턴 비용 배수
99% 7.2h 단일 + 백업 1.0x
99.9% 43m Active-Standby 1.5x
99.99% 4.3m Active-Active + DR 3.0x
99.999% 26s Multi-DC + GSLB 6.0x
99.9999% 2.6s 군사·통신 전용 10.0x+

🎯 등급 결정 트리

  1. 고객사 SLA 요구 = 시작점
  2. 법규 (의료법·금융규정) = 최소선
  3. TCO 한도 = 상한선
  4. 운영 인력 가용성 = 현실선

💰 SLA 위반 페널티 구조

표준 페널티 = SLA 미달율 × 월 운영비 × 페널티 계수

예: 월 1억, SLA 99.9% 약정, 실측 99.7% (0.2% 미달) - 페널티 계수 10x → 1억 × 0.2% × 10 = 200만원

📋 SLA 보고서 표준 항목

  • 가용성 측정값 (Uptime/Downtime)
  • 장애 건수·등급별
  • MTBF·MTTR
  • 응답 시간 통계 (P50·P95·P99)
  • 페널티 산정 근거
  • 개선 계획·재발 방지

SLA 약정은 계약 본문, 페널티는 계약 부속서에 기재한다. 협상 단계에서 명확히 합의한다.

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단계 9 — 10년 TCO 산정 예시 (강릉 ITS)

연도 CapEx OpEx (운영) OpEx (라이센스) 교체 누적
1년 ₩68.97억 (구축) 68.97억
2년 ₩6.0억 ₩2.0억 76.97억
3년 ₩6.2억 ₩2.0억 85.17억
4년 ₩6.4억 ₩2.0억 ₩1.0억 (소모) 94.57억
5년 ₩6.6억 ₩2.5억 (갱신) ₩2.0억 (HW) 105.67억
6년 ₩6.8억 ₩2.5억 114.97억
7년 ₩7.0억 ₩2.5억 124.47억
8년 ₩7.2억 ₩2.5억 134.17억
9년 ₩7.4억 ₩3.0억 (갱신) ₩3.0억 (HW) 147.57억
10년 ₩7.6억 ₩3.0억 158.17억
합계 68.97억 ₩61.2억 ₩22.0억 ₩6.0억 ₩158.17억

10년 TCO ₩158.17억 ≈ 구축비의 2.3배. 운영·라이선스·교체를 합산하지 않으면 의사결정이 왜곡된다.

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단계 9 — 제안서 10대 목차 (한국 공공 표준)

📑 1~5: 사업 이해·전략

  1. 사업 이해도 - 발주처 사업·정책·법적근거 이해 - 본 사업의 가치·필요성
  2. 추진 전략 - 핵심 가치 제안 - 차별화 포인트 3~5개
  3. 추진 방법론 - 프로젝트 방법론·표준
  4. 시스템 아키텍처 - 전체·논리·물리·계층
  5. 세부 설계 - 응용·NW·서버·DB·보안

📑 6~10: 운영·관리·기대

  1. 백업·DR·HA - 보안 6도메인·HA·DR
  2. 품질·시험·검수 - 단위·통합·시범·인수
  3. 이행 일정·관리 - 마일스톤·CPM·자원
  4. 조직·인력·자격 - 조직도·이력서·자격증
  5. 기대 효과·교육·이관
    • KPI·교육·인수인계·하자

평가 가중치 매핑

  • 1·2·3 = 사업 이해 (15~25%)
  • 4·5·6 = 기술 (40~50%)
  • 7·8·9 = 관리 (15~20%)
  • 10 = 기대 (5~10%)

10대 목차는 한국 공공 RFP 평가 항목과 1:1로 매핑된다. 누락 시 즉시 감점된다.

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Part B 정리 — 9단계의 인풋·아웃풋

단계 인풋 아웃풋 시간
① 사업 메타 RFP 표지·1~5쪽 메타 1페이지 1시간
② 요구사항 코딩 RFP 본문 전체 RTM (100~200행) 2~3일
③ NFR 정량화 RTM·BA 입력 NFR 표 1일
④ As-Is·질의 RFP·현장 답사 질의서 7~10개 2일
⑤ 매트릭스 RTM 5대 아키텍트 매트릭스 0.5일
⑥ TA Deep-dive NFR·매트릭스 7축 산정서 5~10일
⑦ 이행 일정 산정서·발주 lead time 마일스톤·CPM 1~2일
⑧ 위험·SOP·SLA 산정·일정 위험 등록부·SOP·SLA 1~2일
⑨ 산출물·TCO 모두 제안서·BOM·10년 TCO 5~10일

총 20~30일이 소요된다. 표준 40일 입찰 기간의 절반이며, 나머지 절반은 발표 자료·내부 검토·교정에 배분한다.

PART C

사례 5종 카테고리 — 도메인별 RFP 특성

LMS·쇼핑몰·EMR·운영유지·ITS — 한국 IT 인프라 시장의 90%를 커버.

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5종 카테고리 — 한눈에 비교

카테고리 도메인 부하 특성 핵심 NFR 산정 키 주의점
A. LMS 교육 동접·시험 피크 동영상 스트리밍 TPS·CDN 학기 시작 5배 폭증
B. e-Commerce 쇼핑몰 트래픽 폭증·결제 가용성·결제 무중단 피크 TPS·Redis 타임세일 10~50배
C. EMR 의료 24×7·민감 데이터 HIPAA·DR·10년 보관 PACS 영상·DB 의료법·EMR 인증
D. 운영유지 SLA 운영 인력·이중화 SLA·MTTR 인월(M/M)·SLA 야간 온콜·페널티
E. ITS·스마트시티 공공·IoT IoT·AI·자가망 IoT 처리·관제 단말 수·자가망 토목·전기·낙뢰

진로별 우선순위 - 공공 SI → E (ITS) + C (EMR) - 금융·B2C → B (e-Com) - 교육·R&D → A (LMS) - 사내 운영 → D (운영유지)

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

카테고리 A — LMS (교육)

📋 특성

  • 사용자: 학생 + 교수 + 조교 + 관리자
  • 부하 패턴: 학기 시작 5배 폭증, 시험 기간 동영상 폭주
  • 콘텐츠: 동영상·과제·게시판·평가
  • 외부 연계: 학사·도서관·결제·SSO

🧮 핵심 산정

  • 동접률 5~10% × 학생 수
  • 학생당 분당 요청 10~20건
  • 동영상 평균 500MB
  • 시험 피크 평상시 × 3~5

⚠️ 주의점

  • 시험 부정 방지·녹화·생체 인증
  • 동영상 CDN 별도 산정
  • 학기 종료 후 부하 0 → 클라우드 burst 검토

🔎 사례 RFP 검색 키워드

  • "LMS 구축" "학습관리시스템"
  • "차세대 LMS" "AI LMS"
  • "스마트 캠퍼스" "교육정보시스템"
  • "원격강의 플랫폼"

📂 본 세션 표본 RFP

  • 서울시립대 LMS (₩2.915억, 83p, 90일)
  • 명지대 AI LMS (88p, GPU·RAG)
  • 동원과기대 통합 (₩1.5억, 44p, 60일)

🛠️ 대표 솔루션

  • Moodle · Canvas · Blackboard
  • LearnX · 한국형 LMS (Class.U·Learn.U)
  • 동영상: Vimeo·Kollus·CDN

LMS는 동영상 스트리밍이 본질이다. Web·WAS·DB만 사이징하지 말고 CDN·NVR을 함께 산정한다.

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카테고리 A — LMS 산정 예 (학생 1만)

🧮 가정값

  • 학생 10,000 + 교수 300 = 10,300
  • 동접률 5% = 515명
  • 분당 요청 20건
  • 학기당 강의 2,000개
  • 동영상 평균 500MB

📊 산정

  • 분당 요청 = 515 × 20 = 10,300건
  • TPS = 10,300 ÷ 60 ≈ 171 TPS
  • 피크 마진 ×3 = 513 TPS

🖥️ 인프라

  • WEB 2대 / WAS 2대 / DB 2대 (M-S)
  • Redis 2대 (세션·캐시)
  • NVR·CDN (동영상 전담)
  • 동영상 4 TB + 백업 12 TB = 16 TB

📑 샘플 이벤트 로그

{
  "student_id": "20250001",
  "course_id": "CS101",
  "event": "video_play",
  "ts": "2026-03-02T10:01:22"
}
  • 1건 ≈ 150 bytes
  • 일 ≈ 82,400건
  • 5년 + 30세대 백업 ≈ 30 GB

📑 강의 메타

{
  "course_id": "CS101",
  "title": "운영체제 입문",
  "video_count": 16,
  "total_size_mb": 8400
}
  • 학기당 2,000건 × 2KB = 4 MB

이벤트 로그는 개인정보보호법 적용 — 학번 익명화·접근통제 필수.

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카테고리 B — e-Commerce 쇼핑몰

📋 특성

  • 사용자: B2C 대규모·익명·결제
  • 부하 패턴: 타임세일·블랙프라이데이 10~50배
  • 핵심 기능: 카트·결제·재고·배송·리뷰
  • 외부 연계: PG·SMS·택배·검색

🧮 핵심 산정

  • 동접률 5% × DAU
  • 평균 TPS × 피크 5~10배
  • 재고·결제 = 단일 진실의 원천 (DB)
  • Redis 세션·카트 캐시

⚠️ 주의점

  • 결제 = PG 위임 (PCI DSS 우회)
  • 재고 트랜잭션 정합성
  • CDN·이미지 최적화
  • 클라우드 burst (피크 임시 확장)

🔎 사례 RFP 검색 키워드

  • "쇼핑몰 구축" "e-Commerce 플랫폼"
  • "온라인몰 고도화" "옴니채널"
  • "이커머스 차세대"
  • "스마트 커머스 플랫폼"

📂 본 강의에는 케이스 없음 (자율 학습)

  • LinkedIn·SBA·민간 자료 활용
  • 검색: "쇼핑몰 RFP filetype:pdf"
  • 대표 사례: SSG·11번가·쿠팡 등

🛠️ 대표 솔루션

  • 자체 개발 (Spring·Node)
  • Magento·Shopify Plus
  • 한국: 카페24·고도몰·메이크샵

e-Commerce의 본질은 피크 트래픽이다. 평상시 산정 후 5배 마진 + CDN·Cache 적용을 표준으로 한다.

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카테고리 B — 쇼핑몰 산정 예 (DAU 5만)

🧮 가정값

  • 회원 50만, DAU 5만
  • 동접률 5% = 2,500명
  • 분당 요청 10건
  • 주문 비율 10%
  • 피크 ×5 (타임세일)

📊 산정

  • 평균 TPS = 2,500 × 10 ÷ 60 ≈ 416 TPS
  • 피크 TPS = 416 × 5 ≈ 2,080 TPS
  • 일 주문 = 50,000 × 10% = 5,000건

🖥️ 인프라

  • WEB 4대 / WAS 4대 / DB 2대 (M-S)
  • Redis 2대 + CDN
  • 상품 데이터 5 GB + CDN 이미지
  • 주문 데이터 1.8 GB/년 → 9 GB (5년)

📑 주문 트랜잭션

{
  "order_id": "O-2026050100123",
  "user_id": "U-202204-0521",
  "items": [
    {"sku": "P-1001", "qty": 2, "price": 19000}
  ],
  "total": 76000,
  "payment": "card",
  "address_hash": "a8f3..."
}
  • 주문 1건 ≈ 1 KB

📑 카트 (Redis 휘발성)

{
  "cart_id": "C-U-202204-0521",
  "items": [{"sku":"P-1001","qty":2}],
  "ttl_seconds": 7200
}
  • 카트 1건 ≈ 500 bytes
  • 동시 2,500명 × 500B = 1.25 MB → Redis 2 GB 충분

Redis는 백업 산정 제외 (휘발성). 결제는 PG 위임 → PCI DSS 우회.

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카테고리 C — EMR (의료)

📋 특성

  • 사용자: 의사·간호사·외래·입원
  • 부하 패턴: 24×7 무중단·근무 시간 집중
  • 핵심 기능: 처방·진료·검사·영상(PACS)
  • 외부 연계: HIS·LIS·OCS·국민건강보험·심사평가원

🧮 핵심 산정

  • 의료진 동접률 40% (근무 시간)
  • 분당 요청 30건
  • PACS 영상 일 300건 × 50 MB
  • 10년 보관 의무 (의료법)

⚠️ 주의점

  • 의료법 + 개인정보보호법
  • 2주기 EMR 인증 (2025~)
  • HL7 / FHIR 표준
  • DICOM 영상 압축 불가
  • DR 사이트 필수 (가용성 99.99%)

🔎 사례 RFP 검색 키워드

  • "EMR 구축" "전자의무기록"
  • "차세대 의료정보시스템"
  • "PACS 통합" "병원정보시스템"
  • "원격의료·디지털 헬스"

📂 본 강의에는 케이스 없음 (자율 학습)

  • 한국보건의료정보원 (k-his.or.kr)
  • 보건복지부 EMR 인증제
  • KHIDI 빅데이터 플랫폼

🛠️ 대표 솔루션

  • 자체 개발 (대학병원 중심)
  • 평화이즈·이지케어텍·BIT컴퓨터
  • 미국: Epic·Cerner

EMR은 24×7 + DR 필수 + 10년 보관이 표준이다. 일반 시스템 대비 비용이 +200% 수준이다.

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카테고리 C — EMR 산정 예 (종합병원)

🧮 가정값

  • 의사 300 + 간호사 1,000 = 1,300
  • 동접률 40% = 520명
  • 분당 요청 30건
  • 외래 일 3,000명
  • PACS 영상 300건 × 50 MB

📊 산정

  • TPS = 520 × 30 ÷ 60 = 260 TPS
  • 피크 ×2 = 520 TPS

🖥️ 인프라

  • WEB 2대 / WAS 4대
  • DB Active-Standby + DR 사이트
  • EMR DB = 100 GB + 인덱스 50 GB = 300 GB (5년)
  • PACS = 300×50MB×365×10년 = 55 TB
  • 백업 = 165 TB

📑 진료 기록 (익명화)

{
  "encounter_id": "ENC-2026050100912",
  "patient_id_hash": "p-7a3f...",
  "doctor_id": "D-0142",
  "department": "내과",
  "diagnosis_codes": ["I20.9"],
  "vitals": {"bp_sys": 132, "hr": 78}
}
  • 진료 1건 ≈ 3 KB
  • 일 3,000 × 3KB × 365 × 10 ≈ 33 GB

📑 PACS DICOM 메타

{
  "study_uid": "1.2.840.113619...",
  "modality": "CT",
  "body_part": "CHEST",
  "instance_count": 256,
  "file_size_mb": 128
}

환자 ID 평문 저장 금지 — 해시(SHA-256+salt) 또는 토큰. HIS-PACS-LIS-OCS = HL7/FHIR.

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카테고리 D — 운영·유지보수

📋 특성

  • 위탁 운영: 기존 시스템의 일상 운영
  • 사업 기간: 1년 (3년 단위 갱신)
  • SLA: 평일 9-18시 4시간·24×7 1시간
  • 시스템 수: 30~50종

🧮 핵심 산정

  • 상주 인력 = 4~6명 (PM·운영·개발·DBA·보안)
  • 야간 대기 = 1명 (rotation)
  • 직급별 단가 × 인월(M/M)
  • 자동화 도구 사용 시 절감 근거

⚠️ 주의점

  • 티켓 처리 통계 = SLA 근거
  • 야간 온콜 수당 별도
  • SLA 위반 페널티 5~20%
  • 인수인계 30일 표준
  • 정보보호 인증 유지 의무

🔎 사례 RFP 검색 키워드

  • "정보시스템 통합유지보수"
  • "정보시스템 운영" "ITO"
  • "전산 위탁운영"
  • "Help Desk 운영"

📂 본 세션 표본 RFP

  • 전주대 유지보수 (₩1.665억, 45p, 12개월)

🛠️ 대표 도구

  • 티켓: Jira Service Mgmt·ServiceNow·OTRS
  • CMDB: ServiceNow·iTop
  • 모니터링: Zabbix·Datadog·SCOM
  • ITSM: BMC Remedy·CA

운영 RFP의 핵심은 인력 산정과 SLA 약정이다. 구축형과 사고 패턴이 다르다.

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카테고리 D — 조직도 (대학 통합 유지보수)

flowchart LR PM["👤 PM<br/>(고객 대응·SLA)"] --> OP1["⚙️ 운영팀<br/>(2명)"] PM --> DEV["💻 개발팀<br/>(2명)"] PM --> DBA["🛢️ DBA<br/>(1명)"] PM --> SEC["🔐 보안<br/>(1명)"] OP1 --> NT["야간 당직<br/>(Rotation)"] DBA --> NT SEC --> NT style PM fill:#fdcb6e22,stroke:#fdcb6e style NT fill:#e1705522,stroke:#e17055

PM 1 + 운영 2 + 개발 2 + DBA 1 + 보안 1 = 7명 풀세트. 야간 당직은 운영·DBA·보안 Rotation으로 부담 분산.

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카테고리 D — 역할 분담·SLA 등급

🎯 역할 분담

  • PM — 고객 인터페이스·월간 보고·SLA
  • 운영팀 — 일상 운영·티켓·패치
  • 개발팀 — 변경 요청·소규모 개선
  • DBA — DB 튜닝·백업·복구
  • 보안 — 보안 점검·로그·취약점

📅 SLA 등급

등급 응답 복구
Critical (전체 다운) 30분 4시간
High (주요 기능) 1시간 8시간
Medium 4시간 24시간
Low 영업일 1주

야간 당직 온콜 수당은 별도 산정한다. SLA 위반 페널티 5~20%는 협상 포인트다.

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카테고리 E — ITS · 스마트시티

📋 특성

  • 현장: IoT 단말·CCTV·VMS·신호제어
  • 전송: 자가망 (광케이블) + 백홀
  • 센터: 통합관제·AI 분석·빅데이터
  • 외부: 상위 플랫폼·시민 앱

🧮 핵심 산정

  • 단말 수 × 주기 = 일 이벤트
  • IoT 페이로드 300~500 bytes
  • 자가망 코어 트래픽 = 노드 × 단말 트래픽
  • CCTV 영상 별도 NVR/오브젝트

⚠️ 주의점

  • 토목·전기·통신 공사 면허 필요
  • 풍하중·낙뢰·서지 보호
  • 자가망 인허가 (도로점용)
  • 시계열 DB (InfluxDB·TimescaleDB)
  • 라이프사이클 (원시 → 집계 → 폐기)

🔎 사례 RFP 검색 키워드

  • "지능형교통체계 ITS"
  • "스마트시티" "스마트도로"
  • "통합관제센터 CCTV"
  • "자율주행 인프라"

📂 본 세션 표본 RFP

  • 강릉 ITS (₩68.97억, 163p, 12개월) — ITS 종합 표본

🛠️ 대표 솔루션

  • 신호제어: 비츠로테크·KT·LG CNS
  • 통합관제: 한컴·이노그리드·다산정보기술
  • AI 분석: 자체 모델·NVIDIA Metropolis

ITS의 본질은 IoT 데이터 폭증과 AI 추론이다. 일반 웹 시스템과 산정 방식이 근본적으로 다르다.

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카테고리 E — IoT 데이터 예 (강릉 ITS)

🚌 차량 위치 (5초 주기)

{
  "vehicle_id": "BUS-102",
  "lat": 37.751,
  "lng": 128.876,
  "speed_kmh": 52,
  "heading": 95,
  "ts": "2026-05-01T12:01:22"
}
  • 1건 ≈ 500 bytes
  • 일 40대 × 17,280건 = 691,200건
  • 연 ≈ 126 GB

🚶 횡단보도 센서 (1초)

{
  "crossing_id": "CR-008",
  "pedestrian_count": 4,
  "vehicle_count": 2,
  "phase": "red",
  "ts": "2026-05-01T12:01:22"
}
  • 1건 ≈ 300 bytes
  • 일 8개 × 86,400 = 691,200건

📹 CCTV 이벤트 (AI 감지)

{
  "camera_id": "CAM-T-035",
  "event": "wrong_way_vehicle",
  "confidence": 0.94,
  "bbox": [120,80,280,200],
  "ts": "2026-05-01T12:01:22"
}
  • 1건 ≈ 400 bytes
  • 일 약 5,000건 (이벤트만)

원시 데이터(고빈도)와 이벤트(저빈도·고가치)를 2계층 구조로 분리한다. 원시는 30일 후 집계로 전환해 저장량 1/12로 축소한다.

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카테고리 D — 인력 산정 공식 (운영형)

📐 표준 공식

상주 인력 = 시스템 수 × 복잡도 계수 ÷ 1인당 관리 한도

  • 시스템 수: 30~50종
  • 복잡도 계수: 단순 0.5·표준 1.0·복잡 1.5
  • 1인당 관리 한도: 8~12 (시스템)

💼 직급별 단가 (월, 2026)

직급 단가 비고
초급 (3년 미만) 350~450만 운영원
중급 (3~7년) 500~650만 운영팀장·DBA
고급 (7~10년) 700~900만 보안·아키텍트
특급 (10년+) 900~1,200만 PM·기술사

🧮 산정 예 (전주대 유지보수)

가정 - 시스템 38종, 복잡도 1.0 - 1인당 12종 관리

계산 - 인력 = 38 × 1.0 ÷ 12 ≈ 3.2명 → 운영 4명 - + PM 1 + DBA 1 + 보안 1 = 7명 풀세트 - 야간 1명 rotation = +0.3 인월

인건비 - PM 1명 × 900 = 900 - 운영 4명 × 500 = 2,000 - DBA 1명 × 700 = 700 - 보안 1명 × 700 = 700 - 야간 0.3 × 500 = 150 - 합계 ₩4,450만/월 → 연 ₩5.34억

운영 RFP의 인력 산정은 가격의 70~80%를 차지한다. 직급별 단가·인월(M/M)을 명확히 산정한다.

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5종 카테고리 — 비용 구성 분포 (개념)

카테고리 HW·NW SW·라이센스 인건비 운영·교체 비고
A. LMS 30% 25% 30% 15% CDN 사용료 변동 큼
B. e-Commerce 25% 30% 30% 15% 피크 대응 클라우드 burst
C. EMR 35% 30% 25% 10% 인증·DR 비용 큼
D. 운영유지 5% 10% 75% 10% 인력이 압도적
E. ITS·스마트시티 50% 15% 20% 15% 토목·전기 별도

도메인별 비용 패턴 - 구축형 (A·B·C·E) = HW·SW 50~65% - 운영형 (D) = 인건비 70~80% - TA는 두 패턴 모두 익혀야 한다

PART E

5종 실전 RFP 표본 — 9단계 절차 적용 지도

실제 공공 RFP 5종을 표본으로 9단계 절차를 그대로 적용.

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5종 실전 RFP 표본 — 한눈에 비교

# 표본 RFP 유형 예산 기간 분량 핵심
1 강릉 ITS 구축형 ₩68.97억 12개월 163p IoT + AI + 자가망 + 통합관제
2 전주대 통합유지 운영형 ₩1.665억 12개월 45p SLA + 인력 + 이중화
3 서울시립대 LMS 단기 구축 ₩2.915억 90일 83p LMS · 강행 일정
4 명지대 AI LMS AI 구축 중대형 6~12개월 88p GPU + RAG + ISO 27001
5 동원과기대 통합 통합 구축 ₩1.5억 60일 44p 5기간계 통합

5종 합산 = 5개 도메인 × 5개 유형 × 5개 분량(44~163p) × 5개 일정(60일~12개월). 한국 SI 시장의 대표 표본이다.

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Case #1 — 강릉 ITS 구축사업

📋 사업 메타

  • 발주: 강릉시 ITS추진과
  • 사업명: 2025 강릉시 ITS 구축
  • 예산: ₩68.97억 + 모토브 ₩15억
  • 기간: 12개월
  • 분량: 163쪽 RFP
  • 평가: 기술 90 + 가격 10

🎯 학습 포인트

  • IoT 단말 + AI 추론 + 자가망 6km
  • HCI 2노드 vSAN + 영상 80TB
  • 환승허브 9 + 스마트횡단보도 8 + VMS
  • 국정원 검증필 암호모듈·CC 인증
  • 토목·전기·통신 융합
  • 5종 중 가장 종합적인 케이스

📐 9단계 적용 난이도

  • ① 메타: ★★ (163p에서 추출)
  • ② RTM: ★★★★★ (요구사항 200+개)
  • ③ NFR: ★★★★ (가용성·자가망·AI)
  • ④ As-Is: ★★★ (노후 NMS·기 광케이블)
  • ⑤ 매트릭스: ★★★★ (5인 + 토목)
  • ⑥ TA Deep-dive: ★★★★★ (NW·HCI·GPU)
  • ⑦ 일정: ★★★★ (12개월 압박)
  • ⑧ 위험: ★★★★ (2026 세계총회·환경)
  • ⑨ 산출물: ★★★★★ (구축형 풀세트)

권장 학습 시간

6주 (장기 deep-dive)

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Case #2 — 전주대 통합유지보수

📋 사업 메타

  • 발주: 전주대학교 정보전산원
  • 사업명: 정보시스템 통합유지보수
  • 예산: ₩1.665억 (1년)
  • 기간: 12개월 (3년 갱신 옵션)
  • 분량: 45쪽 RFP
  • 평가: 기술 80 + 가격 20

🎯 학습 포인트

  • 운영형 RFP의 표본
  • 시스템 30~50종 통합 운영
  • 상주 인력 4~6명 + 야간 당직 rotation
  • SLA 4등급 + 페널티 5~20%
  • 보안 솔루션 8종 통합 관리
  • 인수인계 30일 표준

📐 9단계 적용 난이도

  • ① 메타: ★★ (간결)
  • ② RTM: ★★ (요구 60개 내외)
  • ③ NFR: ★★★ (SLA·가용성)
  • ④ As-Is: ★★★★★ (운영형 핵심)
  • ⑤ 매트릭스: ★★★ (운영 중심)
  • ⑥ TA Deep-dive: ★★★ (인력 산정)
  • ⑦ 일정: ★★ (운영은 연간)
  • ⑧ 위험: ★★★★ (SLA 위반·인력 이탈)
  • ⑨ 산출물: ★★★ (운영 SOP 중심)

권장 학습 시간

3~4주 (운영 패턴 학습)

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Case #3 — 서울시립대 LMS 구축

📋 사업 메타

  • 발주: 서울시립대학교
  • 사업명: 학습관리시스템(LMS) 구축
  • 예산: ₩2.915억
  • 기간: 90일 (강행)
  • 분량: 83쪽 RFP
  • 평가: 기술 85 + 가격 15

🎯 학습 포인트

  • 단기 구축의 표본
  • 학기 시작 전 90일 강행 일정
  • LMS Web·WAS·DB·동영상 구성
  • 학사·결제·SSO 외부 연계
  • 모바일 우선·웹접근성
  • 운영 이관 + 사용자 교육

📐 9단계 적용 난이도

  • ① 메타: ★★ (간결)
  • ② RTM: ★★★ (요구 80개)
  • ③ NFR: ★★★ (학기 부하)
  • ④ As-Is: ★★★ (기존 LMS 마이그레이션)
  • ⑤ 매트릭스: ★★★ (LMS 중심)
  • ⑥ TA Deep-dive: ★★★★ (TPS·동영상·CDN)
  • ⑦ 일정: ★★★★★ (90일 압박)
  • ⑧ 위험: ★★★★ (일정·데이터 마이그)
  • ⑨ 산출물: ★★★★ (LMS 풀세트)

권장 학습 시간

4주 (단기 압박 시뮬)

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

Case #4 — 명지대 AI LMS 구축

📋 사업 메타

  • 발주: 명지대학교
  • 사업명: AI 차세대 LMS 구축
  • 예산: 비공개·중대형
  • 기간: 6~12개월
  • 분량: 88쪽 RFP
  • 평가: 기술 90 + 가격 10

🎯 학습 포인트

  • AI·GPU 케이스의 표본
  • RAG (Retrieval-Augmented Generation)
  • 실시간 통번역·자동 채점
  • GPU L40S·A100 클러스터
  • ISO 27001 인증 의무
  • 벡터 DB (pgvector·Milvus)

📐 9단계 적용 난이도

  • ① 메타: ★★★ (AI 항목 명세)
  • ② RTM: ★★★★ (AI 기능 50+)
  • ③ NFR: ★★★★★ (AI 응답·정확도)
  • ④ As-Is: ★★★ (기존 LMS)
  • ⑤ 매트릭스: ★★★★ (AI·DA 비중 큼)
  • ⑥ TA Deep-dive: ★★★★★ (GPU·벡터DB)
  • ⑦ 일정: ★★★ (GPU lead time)
  • ⑧ 위험: ★★★★★ (모델 정확도·환각)
  • ⑨ 산출물: ★★★★★ (AI 풀세트)

권장 학습 시간

5주 (AI Deep-dive)

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

Case #5 — 동원과학기술대 통합 구축

📋 사업 메타

  • 발주: 동원과학기술대학교
  • 사업명: 통합정보시스템 구축
  • 예산: ₩1.5억
  • 기간: 60일 (극단)
  • 분량: 44쪽 RFP
  • 평가: 기술 80 + 가격 20

🎯 학습 포인트

  • 5개 기간계 통합
  • 학사·행정·도서관·포털·재무
  • SSO + 표준 코드 통합
  • 데이터 마이그레이션
  • 60일 극한 일정
  • 소규모 + 다영역 통합

📐 9단계 적용 난이도

  • ① 메타: ★ (간결)
  • ② RTM: ★★★ (5계 통합)
  • ③ NFR: ★★ (소규모)
  • ④ As-Is: ★★★★★ (5계 분석)
  • ⑤ 매트릭스: ★★★★ (DA·SA 비중)
  • ⑥ TA Deep-dive: ★★ (소규모)
  • ⑦ 일정: ★★★★★ (60일 극단)
  • ⑧ 위험: ★★★★★ (마이그·일정)
  • ⑨ 산출물: ★★★ (통합)

권장 학습 시간

3주 (소규모 통합 사례)

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

5종 케이스 — 학습 포인트 매트릭스

학습 영역 #1 강릉 ITS #2 전주대 #3 시립대 LMS #4 명지대 AI #5 동원과기대
사업 메타 추출 ★★ ★★ ★★ ★★★
요구사항 코딩 ★★★★★ ★★ ★★★ ★★★★ ★★★
NFR 정량화 ★★★★ ★★★ ★★★ ★★★★★ ★★
As-Is 추정 ★★★ ★★★★★ ★★★ ★★★ ★★★★★
5대 매트릭스 ★★★★ ★★★ ★★★ ★★★★ ★★★★
TA Deep-dive ★★★★★ ★★★ ★★★★ ★★★★★ ★★
이행 일정 ★★★★ ★★ ★★★★★ ★★★ ★★★★★
위험·SOP·SLA ★★★★ ★★★★ ★★★★ ★★★★★ ★★★★★
산출물·TCO ★★★★★ ★★★ ★★★★ ★★★★★ ★★★

진로별 추천: 공공 SI = #1+#2, 교육 SI = #3+#4+#5, AI·GPU = #4, 운영형 = #2.

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

5종 케이스 — 적합성 평가 매트릭스

관점 #1 강릉 #2 전주대 #3 시립대 #4 명지대 #5 동원
신입 TA 첫 케이스 ★★ ★★★★★ ★★★★ ★★ ★★★
3년차 심화 ★★★★ ★★★ ★★★★ ★★★★★ ★★★
10년차 기술사 ★★★★★ ★★ ★★★ ★★★★ ★★★
공공 SI 진출 ★★★★★ ★★★★ ★★★ ★★★ ★★★
민간 SI 진출 ★★ ★★★★ ★★★★ ★★★★★ ★★★★
R&D·AI 진출 ★★★ ★★ ★★★★★
PM 진출 ★★★★ ★★★★★ ★★★★ ★★★ ★★★★★

진로·연차에 맞춰 1~2개 케이스를 deep-dive하고 나머지는 비교 학습한다.

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

5종 케이스 — 권장 학습 순서

🥇 표준 순서 (신입~주니어)

  1. 전주대 통합유지 (3~4주) — 운영형, 작고 명확
  2. 동원과기대 통합 (3주) — 소규모 통합
  3. 서울시립대 LMS (4주) — 단기 구축
  4. 명지대 AI LMS (5주) — AI 심화
  5. 강릉 ITS (6주) — 종합 deep-dive

→ 누적 21~22주 (5~6개월)

🥈 진로 우선 순서

공공 SI 1. 강릉 ITS (구축) 2. 전주대 통합유지 (운영)

교육 SI 1. 동원과기대 (소규모) 2. 서울시립대 LMS (단기) 3. 명지대 AI LMS (AI)

AI/GPU 1. 명지대 AI LMS 2. 강릉 ITS (AI 추론)

5종 모두 학습 시 약 6개월 TA 부트캠프가 완성된다. 그 후 실제 RFP 1건으로 OJT를 이어간다.

IT 인프라 아키텍처 설계·Session 11 · RFP 분석 실습과 사례 연구 (9단계 절차 · 5종 카테고리)

"RFP는 두꺼운 문서가 아니다 —
9단계 절차로 분해·정량화·물리화하는 입력 명세다"

본 세션에서 도출한 도구 — 9단계 절차 · 5대 아키텍트 매트릭스 · 5종 카테고리 · 5종 실전 RFP 표본 · 실전 체크리스트.

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목차 — Session 11

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